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【学党史 话统计】看社会文化统计的发展变迁

发布日期:2021-09-02 21:41   来源:未知   

  我国科技统计始于20世纪80年代中期。经过30多年的发展,科技统计已基本形成了综合统计与部门统计相结合的统计调查体系,在调查体系、调查内容、制度方法和统计标准等方面日臻完善,统计能力和工作水平不断提高,为制定科技发展规划并为监测“科教兴国”“建设创新型国家”“创新驱动”等战略的实施提供了重要统计支撑。

  国家统计局等七部门联合组织实施了我国第一次科技普查,比较全面地搜集了我国“六五”期末科技活动的统计数据,也为相关部门建立常规科技统计调查制度奠定了基础。

  4月,国家统计局以联合国教科文组织《科学技术统计指南》为标准,将科学技术活动分为研究与技术开发、科技教育与培训和科技服务三大类,并将研究与技术开发活动分为基础研究、应用研究、试验发展和其他四类;同年7月,国家统计局开始对科研机构、高等学校和大中型工业企业三套科技年报制度进行规范。

  国家统计局制定了科技综合统计年报制度,开始系统收集科研院所、高校和企业科技统计数据并综合整理全社会科技统计资料。

  国家统计局按照国际标准测算并首次发布我国R&D经费占GDP比重统计数据。同年,国家统计局和原国家科委联合编辑整理我国首部《中国科技统计年鉴》,开始以出版物的形式向社会发布科技统计主要指标数据。

  国家统计局开始不定期开展建筑、卫生、软件等行业的科技调查。同年,国家统计局和原国家科委开始发布《科技经费投入统计公报》,按年度向全社会发布科技经费投入总量、强度及主要构成情况。

  科技统计作为一个重要专业纳入企业一套表统计报表制度,企业数据报送方式从电子邮件改为平台联网直报,实现了统计生产方式的重大变革。从这一年起,工业企业科技统计常规年报调查范围从大中型扩展到规模以上,调查样本从数万增加到数十万。

  国家统计局对现模以上工业企业科技统计报表制度又进行一次较大的改革,进一步实现了由科技统计向研发统计的根本性转变。

  在经济普查中正式大范围应用新一轮报表制度改革成果,在基层报表设计上进一步规范了指标。此后,国家统计局围绕科技统计的调查范围、统计方法等展开了进一步探索,取得了丰硕的成果。

  2000年,国家统计局制定并颁布了《科技投入统计规程(试行)》,2019年对规程进行了修订,13637大羸家心水论抡。形成了《研究与试验发展(R&D)投入统计规范》,为规范全社会科技统计工作、提高科技数据质量提供了指引。

  2002年,国家统计局印发了《高技术产业统计分类目录》,之后分别在2013年和2017年对分类标准进行了修订,形成了《高技术产业(制造业)分类》,为系统收集整理我国高技术产业统计数据并开展国际比较奠定了基础。

  研究与试验发展(简称研发或R&D)资源清查是大型国情国力调查,其调查内容包括:我国R&D活动的总体规模和分布情况,研发队伍的规模和素质状况,研发资源的投入、成果及产出效益情况,以及政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。

  R&D及相关指标是科技统计指标体系中最重要的组成部分。通过清查,一方面可以进一步规范科技统计工作,完善科技统计指标体系,www.499494b.com,夯实统计基础,提高数据质量;另一方面,清查的结果可为政府有关部门制定科技政策或规划提供重要数据支撑。

  2000年,科技部、国家统计局等七个部门联合组织开展了全国R&D资源清查,第一次摸清了我国R&D资源投入和分布状况。

  2009年,国家统计局、科技部等六个部门联合开展了第二次全国R&D资源清查,首次使用以R&D活动为核心的科技统计指标体系,调查内容更加突出反映我国自主创新能力,调查标准进一步与国际统计标准接轨。

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